Comisión de Constitución aprueba dictamen para otorgar facultades al Ejecutivo por 90 días
La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados aprobó el texto sustitutorio que propone otorgar facultades legislativas al Poder Ejecutivo por un plazo de 90 días, exclusivamente en materia de seguridad ciudadana y atención ante el fenómeno El Niño.
El texto sustitutorio fue elaborado como una propuesta de consenso con la participación de los equipos técnicos de Renovación Popular, Obras, Ahora Nación y el Partido del Buen Gobierno.
El texto legislativo aprobado por la comisión quedó listo para su discusión en el Pleno de la Cámara de Diputados. Tras la votación en la comisión, se aprobó la dispensa del trámite de aprobación del acta para ejecutar los acuerdos e iniciar la tramitación correspondiente. El debate del dictamen en el Pleno de la Cámara de Diputados se prevé para el martes 6 de octubre, según adelantaron algunos parlamentarios.
Modificaciones normativas y límites contemplados en materia de seguridad ciudadana
El dictamen aprobado establece que las facultades que se deleguen al Ejecutivo deberán respetar los límites constitucionales, el debido proceso, la presunción de inocencia, el derecho de defensa y las competencias subnacionales. Asimismo, contempla una prohibición expresa para la creación de nuevos tipos penales durante el periodo de 90 días propuesto.
En el ámbito de la lucha contra la criminalidad, el dictamen contempla facultar al Ejecutivo para modificar marcos normativos sobre migración, control de armas, sistema penitenciario, justicia juvenil y regulación del servicio de telefonía.
Las disposiciones contempladas en el dictamen incluyen el fortalecimiento de la plataforma Denuncia Digital para agilizar la recepción de alertas ciudadanas. Asimismo, la propuesta plantea ampliar la responsabilidad administrativa de las empresas vinculadas a la comisión de actos ilícitos.
Disposiciones para la gestión del Fenómeno El Niño e inversión en infraestructura
En lo referente a la gestión del riesgo de desastres, el texto propone facultar al Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) para distribuir ayuda humanitaria de forma directa. La entidad estatal podría realizar dicha entrega dentro de los primeros 15 días posteriores a una emergencia vinculada al fenómeno El Niño.
La propuesta aprobada en comisión contempla mecanismos de simplificación administrativa y digitalización de trámites dentro del sector público.
Finalmente, el dictamen contempla el desarrollo de instrumentos de protección y financiamiento mediante créditos y seguros agrícolas, orientados a respaldar a las mujeres agricultoras de zonas rurales e indígenas.