Comisión de Constitución del Senado reanuda debate este lunes 19

La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado reanudará sus sesiones este lunes 19 para dar continuidad a su primera sesión no ordinaria. En este encuentro, la Comisión de Constitución abordará de manera central el debate sobre la delegación de facultades legislativas en materia de seguridad ciudadana y atención ante el fenómeno El Niño, iniciativa previamente aprobada por la Cámara de Diputados.

El presidente de la Comisión de Constitución, el senador Carlos Mesía Ramírez, citó a los integrantes del grupo parlamentario para reunirse desde las 11.00 horas en la sala Francisco Bolognesi del Poder Legislativo. La convocatoria busca retomar la discusión del pedido de facultades tras los desacuerdos procedimentales que suspendieron la reunión anterior.

Incidentes durante la sesión previa

El antecedente inmediato ocurrió el jueves 15 de octubre, cuando la sesión de la Comisión de Constitución fue suspendida ante la falta de quórum. Durante esa jornada, la senadora Patricia Iturregui Byrne, de la bancada Partido del Buen Gobierno, presentó una cuestión de orden con el objetivo de precisar los márgenes de modificación que tiene la Comisión de Constitución del Senado respecto al texto sobre facultades que remitió la Cámara de Diputados.

En la votación inicial de dicha cuestión de orden, la secretaría técnica registró siete votos a favor de la oposición y seis en contra por parte del oficialismo. Sin embargo, en el conteo no se incluyó el voto del parlamentario Alejandro Aguinaga, representante de Fuerza Popular, quien asistía de manera virtual desde Argentina. El legislador indicó posteriormente que fallas en su conexión a internet le impidieron emitir su voto a tiempo dentro de la sesión.

De haberse considerado su voto, la votación en la Comisión de Constitución habría finalizado en un empate a siete votos, lo que habría requerido el voto dirimente de Carlos Mesía Ramírez. No obstante, la mesa realizó una rectificación del proceso de votación, arrojando un resultado final de cero votos a favor y siete en contra. Esta decisión originó el reclamo y posterior retiro de los parlamentarios de las bancadas opositoras, quienes argumentaron que no se respetó el primer registro de la mesa.

Falta de quórum y alternativas de votación

Tras la salida de la oposición, los representantes de Fuerza Popular y Renovación Popular intentaron continuar con la sesión, pero no alcanzaron el quórum mínimo de siete asistentes requerido por el reglamento parlamentario, quedando la reunión suspendida "hasta nuevo aviso".

El debate pendiente en la Comisión de Constitución gira alrededor de las diferencias entre el proyecto de la cámara baja y la propuesta final del Senado. La Cámara de Diputados aprobó 20 puntos sobre seguridad y la prevención frente al fenómeno El Niño. Por su parte, el predictamen elaborado en la Comisión de Constitución busca añadir 27 puntos y una disposición reglamentaria al pedido de facultades.

Frente a esta situación, Carlos Mesía Ramírez propuso dos vías para encauzar la discusión de las facultades: que la oposición elabore y presente un dictamen en minoría, o ejecutar una votación diferenciada que someta a consulta primero los 20 puntos aprobados por la Cámara de Diputados y luego los ocho puntos añadidos en la Comisión de Constitución.