Congreso aprobó ley para CTS y gratificaciones a trabajadores CAS
El Congreso de la República aprobó una ley que otorga beneficios laborales a los trabajadores CAS, entre ellos el acceso a gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). La decisión fue adoptada durante la sesión del Pleno realizada el jueves 12 de marzo, donde la iniciativa fue aprobada en segunda votación.
Durante la votación final, el Pleno del Congreso aprobó la iniciativa con 86 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La norma está dirigida a los trabajadores CAS del sector público, quienes actualmente se encuentran bajo el régimen regulado por el Decreto Legislativo 1057.
Aprobación de la ley para trabajadores CAS
La norma aprobada establece que los trabajadores CAS accederán a gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, cada una equivalente a una remuneración mensual. Además, se reconoce el derecho a la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).
El texto aprobado indica que la CTS será calculada tomando como base el 100% de la remuneración mensual por cada año de servicio. Este beneficio se aplicará a los trabajadores CAS que prestan servicios en entidades del Estado.
La aprobación en el Pleno confirma la decisión adoptada previamente por el Congreso en la primera votación del dictamen.
Resultado de la votación en el Pleno del Congreso
La primera votación se realizó el 17 de septiembre de 2025, durante una sesión del Pleno del Parlamento. En esa ocasión, el texto sustitutorio fue aprobado con 84 votos a favor, 2 votos en contra y 1 abstención.
Ese documento fue el resultado del trabajo de las comisiones de Trabajo y de Presupuesto, que presentaron un texto consensuado.
Beneficios establecidos para trabajadores CAS
El dictamen establece que los trabajadores CAS recibirán gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, cada una equivalente a una remuneración mensual. Estos beneficios se aplicarán dentro del régimen laboral regulado por el Decreto Legislativo 1057.
Asimismo, la norma incorpora el derecho a la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) para los trabajadores CAS. El cálculo se realizará sobre el 100% de la remuneración mensual por cada año de servicio.
El texto también señala que el pago de la CTS se efectuará al finalizar el vínculo laboral del servidor con la entidad pública.
Modificaciones al Decreto Legislativo 1057
El dictamen aprobado propone modificar los artículos 3, 5 y 6 del Decreto Legislativo 1057, que regula el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios.
En el artículo 3, se establece la definición del Contrato Administrativo de Servicios como una modalidad especial de contratación laboral privativa del Estado como único empleador.
La norma también indica que el régimen se regula por el propio decreto legislativo y de manera supletoria por la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, cuando resulte favorable para el trabajador.
Regulación de derechos y obligaciones en el régimen CAS
El objetivo del dictamen es regular los derechos y obligaciones de los servidores sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo 1057.
Con las modificaciones aprobadas, los trabajadores CAS contarán con gratificaciones equivalentes a una remuneración mensual en julio y diciembre.
El texto también establece el derecho a la Compensación por Tiempo de Servicios calculada sobre la remuneración mensual.
Alcance de la medida para trabajadores del sector público
La medida está dirigida a los trabajadores CAS del sector público, quienes prestan servicios en distintas entidades del Estado bajo este régimen especial de contratación.
De acuerdo con el dictamen aprobado, el objetivo es incorporar beneficios laborales dentro de las condiciones del régimen CAS.
La norma establece que estos beneficios formarán parte de los derechos reconocidos para este tipo de contratación laboral en el sector público.
Envío de la norma al Poder Ejecutivo
Tras su aprobación en segunda votación, la ley deberá ser remitida al Poder Ejecutivo para su eventual promulgación u observación.
Este procedimiento forma parte del proceso legislativo que sigue a la aprobación de una norma en el Congreso.
Una vez enviada al Ejecutivo, la norma podrá ser promulgada o devuelta con observaciones para su revisión.
El Congreso de la República aprobó en segunda votación una ley que reconoce gratificaciones y Compensación por Tiempo de Servicios para los trabajadores CAS del sector público. La decisión fue adoptada el 12 de marzo con 86 votos a favor, sin votos en contra ni abstenciones. La iniciativa ya había sido aprobada en primera votación el 17 de septiembre de 2025 con 84 votos a favor, dos en contra y una abstención. El dictamen modifica los artículos 3, 5 y 6 del Decreto Legislativo 1057. La norma establece gratificaciones equivalentes a una remuneración mensual en julio y diciembre y una CTS calculada sobre el 100% del sueldo anual.