Constitución aprueba facultades en seguridad ciudadana

La Comisión de Constitución del Congreso aprobó por mayoría la delegación de facultades legislativas solicitada por el Poder Ejecutivo, centradas en materia de seguridad ciudadana. La medida recibió 19 votos a favor, cinco en contra y una abstención. El dictamen será elevado al Pleno para su debate y eventual votación final.

El pedido del Ejecutivo busca enfrentar el avance de la criminalidad mediante normas con rango de ley. El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Walter Martínez, afirmó que la aprobación permitirá legislar sobre temas clave de seguridad pública. “Nos significa efectivamente la posibilidad de legislar en materia, sobre todo de seguridad ciudadana para combatir la criminalidad. Eso es lo que estamos haciendo”, declaró tras la sesión.

Facultades aprobadas generan posturas encontradas

El dictamen aprobado ha sido objeto de críticas por parte de congresistas que consideran que el pedido del Ejecutivo excede los márgenes de una delegación legislativa enfocada exclusivamente en seguridad. Alejandro Muñante (Renovación Popular) señaló que se han incluido sectores como minería, agricultura y educación, que deberían tratarse mediante proyectos de ley ordinarios y no por decreto legislativo. “Han entrado a tallar varios rubros... considero que varios deberían ir por la vía regular”, expresó.

Eduardo Salhuana, de Alianza para el Progreso, advirtió que el pedido es demasiado amplio y poco delimitado. Según indicó, se abordan temas complejos como la tipificación de delitos y procedimientos penales, lo que requiere una definición clara para evitar excesos o arbitrariedades. “Tiene que ser bien acotado para evitar excesos y abusos”, señaló.

Adriana Tudela (Avanza País) cuestionó que se hayan incluido materias ya reguladas por el Congreso, lo que contraviene el principio de no duplicidad normativa. “El Ejecutivo ha pedido delegación en seguridad y ha aprovechado para incluir asuntos ya debatidos y regulados”, afirmó.

Seguridad, minería ilegal y extorsión entre los temas debatidos

Durante el debate, se discutieron puntos específicos incluidos en el pedido, como la lucha contra la minería ilegal, el fortalecimiento del sistema penitenciario y las medidas contra la extorsión. Tudela destacó que en este último tema se perfilan medidas que podrían mejorar la capacidad de la Policía Nacional en labores de inteligencia.

Muñante expresó su rechazo a la propuesta de eliminar el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) para crear una nueva entidad penitenciaria, lo cual consideró inviable en un gobierno de transición. En tanto, Salhuana advirtió que el proyecto podría criminalizar toda la cadena de valor de la minería informal, desde trabajadores hasta transportistas.

Dictamen será debatido en el Pleno este jueves

Tras su aprobación en comisión, el dictamen será elevado al Pleno del Congreso para su debate y votación final este jueves. De ser aprobado, el Ejecutivo podrá emitir decretos legislativos dentro del marco aprobado por el Congreso.

El resultado de esta votación determinará el alcance y límites de las normas que el Ejecutivo podrá emitir en temas como seguridad ciudadana, criminalidad, minería ilegal y sistema penitenciario, en un contexto donde persisten cuestionamientos sobre la amplitud del encargo legislativo.