Julio Palomino: Se debe evaluar presupuesto para CTS y gratificaciones CAS
Julio Palomino, abogado laboralista, también señaló que la implementación de estos beneficios podría generar nuevos procesos judiciales
El Congreso de la República aprobó una ley que incorpora beneficios como la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) y gratificaciones para los trabajadores del régimen CAS del sector público.
Durante una entrevista con Canal N, el abogado laboralista Julio Palomino explicó que la norma modifica disposiciones del Decreto Legislativo 1057, que regula el contrato administrativo de servicios.
Según indicó, el régimen CAS fue creado en el año 2008 como un sistema de contratación administrativa que debía tener un carácter temporal dentro del Estado.
El abogado indicó que la norma aprobada beneficiaría a aproximadamente 350 mil trabajadores CAS en el país. También mencionó que la incorporación de estos beneficios podría implicar un gasto público estimado en alrededor de 2 millones 800 mil soles.
Palomino señaló que el régimen CAS, que debía ser transitorio, se ha mantenido vigente durante varios años dentro del sector público.
"La incorporación de nuevos beneficios podría implicar un gasto público estimado en aproximadamente 2,800,000 soles. La medida beneficiaría a cerca de 350,000 trabajadores CAS en el país. Se debe evaluar si existe presupuesto suficiente para cumplir con estos nuevos derechos", expresó.
"Por más que uno escuche que no es un tema populista, tengo mis reparos, porque sacar esto antes de las elecciones genera un poco de suspicacia", continuó.
Origen del régimen CAS y diferencias laborales
Palomino señaló que este sistema se implementó inicialmente como una alternativa a modalidades de contratación que no incluían a los trabajadores en planilla.
Sin embargo, explicó que el régimen CAS establecía menos beneficios laborales en comparación con otros regímenes del sector público o del sector privado.
Entre las diferencias mencionó que los trabajadores CAS no contaban con derechos como gratificaciones ni Compensación por Tiempo de Servicios.
Posibles efectos legales en el sector público
El abogado señaló que la implementación de estos beneficios podría generar nuevos procesos judiciales. Indicó que trabajadores de otros regímenes podrían solicitar homologaciones salariales en el sector público. Según explicó, esto podría incrementar las demandas judiciales contra el Estado.
Procedimiento para la promulgación de la ley
La norma aprobada por el Congreso deberá ser evaluada por el Poder Ejecutivo antes de su entrada en vigencia. Según explicó el especialista, el Ejecutivo cuenta con un plazo de 15 días para promulgar u observar la ley.
En caso de que el Ejecutivo no la promulgue, el Congreso podría aprobar la norma por insistencia y posteriormente se deberá elaborar el reglamento correspondiente para su aplicación.