Aporte por remuneración a favor de OEFA sería ilícito, señala experta
También se cuestiona presupuesto y excedente de Osinergmin.
Distintas voces del sector privado vienen cuestionando el aporte por remuneración para las actividades extractivas, ya que en la práctica sería un impuesto que el Estado no está en posición de fijar. Para Gabriela Pérez Costa, especialista en minería, el tema inicia cuando se dicta la ley 29901, la cual precisa competencias del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – Osinergmin, y en la cual se establece que el Ministerio de Trabajo se encargará de fiscalizar seguridad y salud ocupacional, y Osinergmin de supervisar la seguridad de la infraestructura minera.
Asimismo, un artículo de la mencionada norma establece que el financiamiento de las supervisiones que realice Osinergmin, se verificarán con cargo al aporte de regulación que se regula en la ley marco de los organismos reguladores, que también se hará extensiva a la minería y que no podrá ser mayor del 1% del ingreso por ventas.
Sin embargo, lo que llamó la atención de Pérez Costa fue la emisión de dos decretos supremos, el 128 – 2013 PCM y el 130- 2013 PCM.
“En uno se regula el aporte por regulación a favor de Osinergmin, y en el otro se crea el aporte por regulación a favor de OEFA”, manifestó en ‘Rumbo Económico’.
De este modo, señaló, se habría creado el aporte por regulación a favor de OEFA violando la reserva de ley existente en el Estado sin la autorización del Congreso de la República.
Pero aún hay más, lo que la experta advirtió es que la norma fija los aportes a favor de Osinergmin y OEFA a través del tiempo con una tasa decreciente.
“Se fija el aporte por regulación a favor de Osinergmin para financiar las actividades de supervisión y fiscalización para los años 2014, 2015, 2016, pero la tasa que fija es una tasa decreciente”, agregó.
Finalmente, Pérez Costa indicó que el presupuesto de Osinergmin para el 2014 es el mismo del año pasado, pero con el aporte por regulación de las mineras recibirá S/. 800 millones. El excedente irá, al igual que en 2013, al tesoro público.
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