Experta advierte que no existe sustento legal para postergar elecciones regionales por falta de presupuesto

La especialista en derecho electoral Silvia Guevara afirmó que la falta de presupuesto para las elecciones regionales y municipales constituye una situación grave, pero advirtió que no existe un marco legal que permita postergar el proceso electoral únicamente por problemas de financiamiento.

En entrevista con Canal N, recordó que las elecciones están programadas para dentro de aproximadamente 87 días y que en ellas se elegirán 13.148 autoridades, entre 25 gobernadores regionales, 196 alcaldes provinciales y 1.696 alcaldes distritales, mediante más de 10.000 locales de votación distribuidos en todo el país.

"Lo que han planteado los organismos electorales es un riesgo inminente de postergación por falta de recursos, pero esa posibilidad no tiene un sustento jurídico claro", señaló.

Presupuesto ya había sido solicitado

Guevara explicó que el monto requerido por los organismos electorales no constituye un gasto extraordinario ni inesperado, sino un presupuesto que ya había sido solicitado dentro de la planificación del proceso electoral.

Precisó que, al no haber sido incorporado oportunamente, la única alternativa es aprobar un crédito suplementario. "Lo que corresponde ahora es preguntar por qué esa necesidad, que ya estaba prevista, no fue considerada dentro de la planificación presupuestal del Ejecutivo", indicó.

Añadió que el propio Ministerio de Economía y Finanzas ha señalado que la solicitud se encuentra actualmente en el Congreso.

No se puede ampliar el mandato de autoridades

La especialista recordó que la legislación electoral establece expresamente que las elecciones regionales y municipales deben realizarse el primer domingo de octubre y que las autoridades electas asumen funciones al concluir el mandato de las actuales.

Además, señaló que las elecciones regionales contemplan la posibilidad de una segunda vuelta en noviembre, razón por la cual los plazos legales ya se encuentran definidos.

"No se puede extender el mandato de las actuales autoridades simplemente por un problema presupuestal. La ley fija un calendario que debe respetarse", sostuvo.

Responsabilidad del Ejecutivo

Guevara consideró que la situación refleja una deficiente planificación presupuestal y afirmó que corresponde al Ejecutivo explicar las razones por las cuales no se asignaron oportunamente los recursos solicitados.

Asimismo, sostuvo que el Congreso también tiene un rol importante al momento de aprobar el crédito suplementario requerido por el sistema electoral. "Estamos frente a un problema que requiere voluntad política para resolverse cuanto antes", afirmó.

La especialista recordó que, pese a la falta de recursos, el cronograma electoral continúa desarrollándose y existen actividades que no pueden detenerse, como la transferencia de gestión de las actuales autoridades y las distintas etapas de organización del proceso.

Advirtió que mientras más se retrase la asignación del presupuesto, mayor será el riesgo para el cumplimiento del calendario electoral. "Los plazos no esperan. Lo que hoy no se resuelva generará mayores dificultades conforme avancen las siguientes etapas del proceso", señaló.

Contraloría deberá evaluar ejecución del gasto

Consultada sobre el desempeño de los organismos electorales, Guevara indicó que, una vez superada la actual contingencia, corresponderá a la Contraloría evaluar la eficiencia en la ejecución del presupuesto asignado durante los últimos procesos electorales.

Mencionó, entre otros aspectos, la implementación frustrada del voto digital y otros proyectos tecnológicos que finalmente no fueron aplicados. No obstante, consideró que este no es el momento para centrar el debate en esas evaluaciones.

"Hoy la prioridad es garantizar que las elecciones puedan realizarse conforme al cronograma y con los recursos suficientes", manifestó.

Conferencia incrementó la presión política

Finalmente, Guevara opinó que la conferencia conjunta realizada por el Jurado Nacional de Elecciones, la ONPE y el Reniec constituye una forma de presionar públicamente para obtener una respuesta inmediata de las autoridades.

Aunque consideró que hubiera preferido que las coordinaciones se resolvieran institucionalmente, señaló que, una vez expuesta la situación, corresponde brindar respuestas claras para reducir la incertidumbre.

"Existen mecanismos para solucionar este problema. Lo importante es que se actúe con rapidez para garantizar elecciones transparentes y dentro de los plazos establecidos por la ley", concluyó.