MTC: Tarjetas de hasta 150 soles diarios para trabajadores

 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones adjudicó un proceso de contratación pública por un monto superior a los 25 millones de soles destinado a la emisión y recarga de tarjetas electrónicas de consumo de alimentos para su personal. Según una investigación periodística de Cuarto Poder, el contrato contempla el otorgamiento de asignaciones económicas de hasta 150 soles diarios por cada jornada laboral para el menú de los trabajadores asignados a los regímenes laborales del Decreto Legislativo 276 y del Decreto Legislativo 728.

El procedimiento administrativo fue impulsado por la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos del MTC a través de los términos de referencia estipulados para atender la cobertura nutricional del personal de planta durante el horario de trabajo. La documentación técnica del proceso precisa que las asignaciones mensuales pueden alcanzar los 3300 soles adicionales al sueldo fijo en el caso de los servidores de mayor antigüedad, lo que ha generado observaciones de especialistas en materia de gestión pública y cumplimiento normativo.

La distribución de los montos asignados por régimen laboral y bonificaciones

De acuerdo con las bases operativas de la licitación, los 554 trabajadores pertenecientes al régimen laboral del Decreto Legislativo 276 reciben una recarga de 150 soles diarios por cada uno de los 22 días hábiles del mes. Este cálculo suma un total de 3300 soles mensuales por cada funcionario destinado de manera exclusiva a la compra de víveres o consumo en establecimientos gastronómicos. Por su parte, los 59 colaboradores adscritos al régimen 728 perciben 100 soles diarios, monto que representa un presupuesto individual de 2200 soles al mes.

El contrato estipula además la entrega de depósitos extraordinarios asignados a las mismas tarjetas de alimentos en periodos festivos específicos del año. Para los servidores del régimen 276, la institución fijó dos bonos adicionales de 1900 soles cada uno, programados para las fechas de Fiestas Patrias y Navidad. En el caso del personal del régimen 728, los abonos complementarios por los mismos conceptos ascienden a 1500 soles en cada una de las dos festividades anuales.

Las tarjetas personalizadas cuentan con chip y banda magnética para prevenir clonaciones y están habilitadas para ser operadas en cadenas de supermercados, minimarkets, bodegas y restaurantes en Lima y a nivel nacional. La adjudicación de la buena pro se cerró formalmente el 13 de julio de 2026, luego de haber recibido las propuestas comerciales de las empresas postoras el 8 de julio de 2026, garantizando la cobertura para la totalidad de la plantilla de los dos regímenes citados.

Las diferencias operativas frente al régimen CAS y otras entidades del Estado

La estructura de costos aplicada para los empleados de planta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones expone brechas internas frente a los trabajadores bajo el régimen de Contrato Administrativo de Servicios. En enero de 2026, la entidad suscribió un contrato de tarjetas alimentarias para el personal del régimen 1057, fijando la asignación en 22 soles diarios por servidor. El analista político Jeffrey Radzinsky señaló que la coexistencia de beneficios dispares entre regímenes dentro de un mismo ministerio evidencia distorsiones en la administración pública.

El especialista en contrataciones públicas Christian Castillo sostuvo que la asignación diaria de 150 soles resulta desproporcionada para cubrir la alimentación individual de un trabajador estatal. Asimismo, la abogada en cumplimiento normativo Cecilia Madrid remarcó que las prestaciones adicionales no pueden condicionar el desempeño de las funciones de un servidor público. Madrid añadió que los programas de menor costo aplicados en otras carteras demuestran falta de racionalidad en el gasto ejecutado por la institución.

En la comparación con otras carteras del Poder Ejecutivo, los asignes diarios para alimentación registran valores sensiblemente menores a los aprobados en el sector Transportes. El Ministerio del Interior destina 17 soles diarios para la alimentación de su personal; el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables otorga 25 soles; el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego asigna 39 soles, y el Ministerio de Economía y Finanzas fija el beneficio en 64 soles diarios.

La respuesta institucional del MTC y el origen por convenio colectivo

Consultado sobre la suscripción de este contrato de 25 millones de soles, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Aldo Prieto, sostuvo que la medida responde a acuerdos previos derivados de la negociación colectiva con los trabajadores de la institución. El titular del sector indicó que recabaría la información detallada con la administración central para transparentar las condiciones en las que se firmaron los compromisos con los representantes sindicales.

A través de un comunicado oficial, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones precisó que la contratación se realizó en estricto cumplimiento de la Ley 32069, la Ley de Contrataciones del Estado, derivándose de una solicitud formal del área usuaria tras un convenio colectivo suscrito durante la gestión previa con la Oficina de Gestión del Talento Humano. La entidad alegó que este acuerdo laboral obliga al cumplimiento de las entregas fijadas para el personal.

Asimismo, el MTC informó en su pronunciamiento que el proceso competitivo permitió obtener un ahorro de S/ 533 608.74 con relación al valor estimado inicial de la licitación. La institución detalló que esta reducción económica permitió ajustar el gasto unitario diario por trabajador de los 150 soles previstos originalmente a una cifra final de 146 soles con 89 céntimos, ejecutando el contrato bajo esas especificaciones financieras.