Iván Lanegra: Congreso bicameral hará más difícil una vacancia presidencial

El investigador y analista político Iván Lanegra sostuvo que el próximo Congreso bicameral introducirá mayores filtros para la aprobación de leyes y hará más complejos procesos como la vacancia presidencial, debido a la participación de dos cámaras legislativas: Diputados y Senadores.

En entrevista con Canal N, explicó que una de las principales diferencias respecto al actual sistema unicameral es que los proyectos de ley deberán atravesar una revisión adicional en el Senado, lo que permitirá un análisis más amplio de las propuestas legislativas.

“Por diseño, ahora el proceso legislativo va a requerir más pasos. La Cámara de Senadores tendrá un control final sobre las leyes y eso debería permitir decisiones más meditadas y elaboradas”, indicó.

No obstante, advirtió que la calidad de las leyes dependerá también del trabajo técnico realizado en las comisiones parlamentarias y de la incorporación de análisis sobre el impacto y costo-beneficio de las normas.

Lanegra señaló que el nuevo esquema constitucional también eleva las exigencias para concretar una vacancia presidencial por incapacidad moral permanente. Explicó que el procedimiento requerirá primero una votación favorable en la Cámara de Diputados y posteriormente una segunda aprobación en la Cámara de Senadores.

“Es más complicado. Ahora se necesitan acuerdos en dos cámaras distintas y eso eleva el nivel de consenso requerido para una decisión de esa naturaleza”, afirmó.

Asimismo, indicó que las modificaciones constitucionales y legales aprobadas en los últimos años también han reducido significativamente la posibilidad de disolver el Congreso, especialmente porque la Cámara de Senadores se mantiene en funciones incluso si la Cámara de Diputados fuera disuelta.

Fragmentación política y necesidad de alianzas

Respecto a la composición del próximo Parlamento, el analista destacó que ninguna fuerza política contará por sí sola con una mayoría suficiente para impulsar reformas de gran calado, por lo que será indispensable construir alianzas.

Según los resultados preliminares, Fuerza Popular tendrá la bancada más numerosa tanto en Diputados como en Senadores, pero necesitará acuerdos con otras agrupaciones para aprobar reformas constitucionales o sostener una agenda legislativa amplia.

“Quien llegue a la Presidencia tendrá más herramientas para formar coaliciones, pero igualmente necesitará dialogar y construir consensos con otras fuerzas políticas”, sostuvo.

Persisten cuestionamientos sobre la calidad de la representación

Lanegra también expresó preocupación por la presencia de legisladores electos que afrontan investigaciones fiscales o cuestionamientos judiciales.

Consideró que este problema no es nuevo y que gran parte de la responsabilidad recae en los partidos políticos al momento de seleccionar a sus candidatos.

“Es un problema que arrastramos desde hace varios procesos electorales. Los partidos son quienes finalmente deciden quiénes integran sus listas”, señaló.

Finalmente, indicó que uno de los principales desafíos del nuevo Congreso será fortalecer la institucionalidad partidaria y evitar la fragmentación que ha caracterizado a varias organizaciones políticas en los últimos años.