Carlos Gutiérrez: Reducción de la TUUA de transferencia es positiva, pero aún insuficiente

El gerente de la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI), Carlos Gutiérrez, consideró positivo el anuncio del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de reducir en 50 % la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia internacional. Sin embargo, sostuvo que la medida todavía sería insuficiente para recuperar la conectividad aérea y fortalecer a Lima como centro de conexiones regional.

En entrevista con Canal N, Gutiérrez señaló que la cantidad de pasajeros internacionales en transferencia registró una caída superior al 53 % entre enero y agosto de 2026. Además, indicó que el volumen de agosto se ubicó más de 40 % por debajo del registrado en el mismo mes de 2019, antes de la pandemia.

El representante de AETAI afirmó que estas cifras reflejan el impacto que, a su juicio, tiene el cobro de esta tarifa sobre la competitividad del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez frente a otros centros de conexión de la región, como Bogotá y Panamá.

Gutiérrez explicó que el sector espera conocer los detalles de la reducción anunciada por el MTC, que, según indicó, se presentarían la próxima semana. Mientras tanto, estimó que, si el recorte del 50 % se aplica sobre la tarifa que se había planteado anteriormente, el pasajero podría terminar pagando entre ocho y nueve dólares por los tramos de conexión.

El gerente de AETAI precisó que la TUUA de transferencia es un cobro que asume directamente el pasajero y no forma parte de la estructura de costos de las aerolíneas. 

“Cualquier reducción que tengamos sobre tarifas va a ser más que bien recibida”, señaló. No obstante, reiteró que el objetivo de la industria es llegar a una TUUA de transferencia internacional de cero dólares, para competir en condiciones similares con otros aeropuertos que ofrecen conexiones sin ese cobro.

"cómo te digo, hoy, más allá del anuncio de la reducción que es positivo, creemos que todavía debemos trabajar un poco más para poder llegar a este al objetivo que, como les repito, debería ser una TUUA cero, porque esto al final del día viene afectando la competitividad y la conectividad del país", sostuvo.

Gutiérrez sostuvo que el costo adicional puede influir en la elección de una ruta, especialmente cuando los pasajeros encuentran alternativas más económicas para conectar a través de otros países.

Lima pierde competitividad frente a Bogotá y Panamá

El representante de AETAI indicó que la tarifa no es el único factor que influye en la elección de un aeropuerto de conexión. También mencionó la cantidad de destinos disponibles y los tiempos de espera entre vuelos.

Según explicó, desde Bogotá y Panamá los pasajeros pueden acceder a más de 90 destinos, mientras que desde Lima la oferta de destinos internacionales se sitúa, de acuerdo con las cifras que citó durante la entrevista, entre 45 y 49. Asimismo, señaló que los tiempos de conexión en esos aeropuertos pueden ser de 45 a 50 minutos, frente a los 90 minutos que mencionó para Lima.

Gutiérrez advirtió que la pérdida de pasajeros en transferencia puede afectar la rentabilidad de las rutas aéreas. Entre las posibles consecuencias mencionó la reducción de frecuencias y la cancelación de servicios. En ese sentido, afirmó que actualmente existen diez rutas canceladas, aunque no detalló cuáles son durante la entrevista.

AETAI advierte que el tráfico internacional aún no recupera los niveles prepandemia

Gutiérrez también señaló que el tráfico internacional total del Aeropuerto Jorge Chávez todavía no alcanza los niveles de 2019. Indicó que, tras superar ligeramente las cifras prepandemia durante los primeros meses de 2026, el movimiento de pasajeros volvió a disminuir y en agosto se ubicó entre 3 % y 4 % por debajo del mismo mes de 2019.

El gerente de AETAI relacionó esta situación con la necesidad de adoptar medidas que impulsen la conectividad aérea y el turismo receptivo. Como referencia, indicó que Perú recibió alrededor de 4,4 millones de turistas en 2019, frente a unos 3,5 millones el año pasado. Para 2026, estimó que la cifra podría situarse entre 3,6 y 3,7 millones.

A su juicio, la reducción de la TUUA podría contribuir a mejorar las condiciones para atraer pasajeros, pero consideró que se necesita una solución de largo plazo para recuperar el dinamismo del sector.

Proponen alternativas para compensar al aeropuerto

Consultado sobre cómo podría compensarse al concesionario por los ingresos que dejaría de percibir con una eventual eliminación de la tarifa, Gutiérrez mencionó alternativas como ampliar el plazo del contrato de concesión o establecer mecanismos vinculados al crecimiento de la industria aérea.

Señaló que AETAI ya había planteado evaluar una extensión del contrato, cuya vigencia —según indicó— llega hasta 2041. Sin embargo, sostuvo que el concesionario había manifestado que esa alternativa no era viable.

Gutiérrez consideró que el anuncio del MTC representa un avance y destacó una mayor disposición al diálogo por parte de la actual gestión. Aun así, insistió en que las partes involucradas deben continuar trabajando para alcanzar una solución que permita reducir los costos de conexión y fortalecer la posición de Lima frente a otros centros aeroportuarios de la región.